Статья Власти РФ определились с архитектурой крипторынка: как будет работать система

[Blackbiz Bot]

В СМИ появился текст законопроекта «О цифровой валюте и цифровых правах». Предположительно, документ оказался у журналистов в результате утечки, но его подлинность подтвердили источники на финансовом рынке. В тексте указано, что проект подготовлен Банком России и Минфином.
Законопроект описывает новую модель регулирования криптоотрасли. Речь идет о комплексной системе. Она охватывает торговую инфраструктуру, посредников, учет активов, контроль операций, правила для инвесторов и майнинг. Главная идея — перевести обращение цифровых валют в регулируемую среду. Рассказываем, что нужно знать.
Оглавление

• Сроки запуска регулирования
• Как будет устроен рынок
• Финансовый контроль и идентификация
• Ограничения для резидентов
• Режим для нерезидентов
• Неквалифицированные инвесторы
• Участие государственных структур
• Регулирование майнинга
• Общая логика модели

Сроки запуска регулирования​

Переход к новой модели хотят реализовать поэтапно. С 1 июля 2026 года должны заработать основные нормы. К 1 июля 2027 года планируется запустить полноценную инфраструктуру обращения цифровых валют.
К этому сроку должны быть созданы условия для работы:

• бирж и торговых систем;
• цифровых депозитариев;
• криптообменников.

Как будет устроен рынок​

Проект формирует систему участников, через которых должны проходить операции резидентов. Модель напоминает традиционный финансовый рынок. Сделки и учет активов сосредоточены у официальных организаций. Рассмотрим предложенную структуру.

Организаторы торгов​

Появятся компании, которые будут обеспечивать сделки с цифровой валютой и цифровыми правами на организованных торгах.
Для работы потребуется лицензия биржи или торговой системы. Через таких организаторов резиденты смогут проводить операции в правовом поле.

Цифровые депозитарии​

Цифровые депозитарии станут учетным центром системы. Они будут:

• учитывать права на цифровую валюту и цифровые права;
• фиксировать переход прав между владельцами;
• проводить переводы;
• обеспечивать доступ к адресам учета активов.

В проекте используется термин «адрес-идентификатор». Речь идет о строке символов, которая применяется в учетных системах для фиксации владения активами и операций с ними. Через такие адреса проходят:

• поручения по сделкам;
• списания;
• зачисления.

Банк России будет вести реестр цифровых депозитариев. Проект предусматривает несколько типов счетов цифровых активов:

• счета держателей цифровых активов;
• счета доверительных управляющих;
• счета иностранного номинального держателя;
• счета иностранного уполномоченного держателя.

Последние нужны нерезидентам для инвестиций на российском рынке.

Брокеры и управляющие компании​

Посредническая модель будет стандартной. Брокеры исполняют сделки клиентов. Управляющие компании управляют активами инвесторов в их интересах.

Криптообменники​

Организации по обмену цифровой валюты хотят выделить в отдельную категорию. Для них установят требования:

• минимальный объем конверсионных операций — не менее 3,5 млн рублей в месяц;
• наличие собственного капитала;
• включение в реестр Банка России;
• соблюдение правил финансового контроля.

Исключения по обороту предусмотрены для внешнеторговых контрактов.
Обменники обязаны:

• отслеживать операции клиентов;
• выявлять подозрительные транзакции;
• передавать сведения регулятору.

Финансовый контроль и идентификация​

Цифровые депозитарии и криптообменники обязаны соблюдать 115-ФЗ. Это означает:

• проверку клиентов;
• анализ операций;
• фиксацию подозрительной активности.

Идентификация будет двух уровней:

• до 100 000 рублей — упрощенная процедура;
• свыше 100 000 рублей — полные данные отправителя и получателя.

Компании обязаны сохранять конфиденциальность информации. Данные могут передаваться только по запросу судов или правоохранительных органов.

Ограничения для резидентов​

Документ вводит новые правила использования цифровых валют внутри страны.

Запрет на оплату​

Использовать цифровую валюту для оплаты товаров и услуг в России будет нельзя. Исключение сделано для отдельных внешнеторговых контрактов.

Сделки через официальных участников​

Резиденты смогут проводить операции только через участников, которые организуют обращение цифровых валют. Исключения:

• внешнеторговые сделки;
• операции с новой криптовалютой, проводимые майнерами.

Судебная защита активов​

Правовая защита будет действовать только в рамках официальной учетной системы. Активы вне адресов-идентификаторов не будут подпадать под судебную защиту в России.

Режим для нерезидентов​

Для нерезидентов установлен более свободный порядок. Им разрешено без ограничений совершать операции с цифровой валютой. Ограничения возможны только в случае прямого указания в российском законодательстве.

Неквалифицированные инвесторы​

Доступ частных инвесторов без квалификации будет ограничен. Условия допуска:

• обязательное тестирование;
• срок действия результата — один год;
• предупреждение о повышенных рисках со стороны брокера или управляющего.

Покупать можно будет только цифровую валюту, допущенную к организованным торгам в России. Дополнительно упоминается позиция Банка России о возможном лимите операций для неквалифицированных инвесторов — 300 000 рублей.

Участие государственных структур​

Право на операции получат:

• государственные органы;
• Российская Федерация;
• прокуратура;
• муниципалитеты;
• другие ведомства.

Регулирование майнинга​

Проект отдельно описывает правила добычи цифровой валюты.

Кто сможет заниматься майнингом​

Майнинг будет разрешен:

• юридическим лицам из реестра ФНС;
• индивидуальным предпринимателям из того же реестра;
• физическим лицам при соблюдении лимитов энергопотребления.

О добытых активах потребуется уведомлять налоговые органы.

Майнинг-пулы​

Майнинг-пул — это объединение вычислительных мощностей для совместной добычи. Особенности:

• добытая валюта распределяется между участниками;
• организаторами могут быть только российские юрлица, ИП или граждане;
• требования к ним установит правительство.

Региональные ограничения​

Правительство получит право запрещать майнинг в отдельных регионах. Впрочем, эту инициативу уже активно реализуют.

Общая логика модели​

Законопроект формирует централизованную систему обращения цифровых валют. Сделки резидентов должны проходить через лицензированную инфраструктуру. Использование цифровых валют для оплаты внутри страны запрещается.
Контроль операций усиливается через требования 115-ФЗ. Нерезиденты получают более свободный режим.
Отдельный блок правил касается добычи цифровой валюты. Майнинг разрешат, но с условиями:

• юридические лица и ИП должны быть включены в реестр ФНС;
• физлица смогут майнить только в пределах лимитов энергопотребления;
• о добытых активах нужно уведомлять налоговую;
• майнинг-пулы разрешены, но их организаторы должны быть российскими лицами;
• правительство сможет запрещать майнинг в отдельных регионах.

В итоге рынок цифровых валют предлагают встроить в регулируемую финансовую систему. Все ключевые операции — от сделок до добычи — будут проходить по установленным государством правилам.
Хотите получить доступ к экспертным инсайдам? Подписывайтесь на наш телеграм-канал, получайте доступ торговым сигналам и новостям рынка, общайтесь с нашим аналитиком. Будьте на шаг впереди рынка каждый день!
The post Власти РФ определились с архитектурой крипторынка: как будет работать система appeared first on BeInCrypto.

Продолжить чтение...